Лицензирование медицинских услуг / Медицинская лицензия по психиатрии

Психиатрическая помощь гражданам оказывается психоневрологическими и психиатрическими государственными и негосударственными учреждениями, а также практикующими частным образом врачами-психиатрами. Данная деятельность допускается лишь при наличии лицензии.

Законодателем не установлено четкого и единообразного подхода к оказанию такой помощи. В результате коллизии различных норм права в области:

• предоставления психиатрической помощи;
• лицензирования;
• регулирования оборота наркотических и психотропных средств, при прохождении лицензирования требуется квалифицированная юридическая помощь.

Консалтинговая компания «Голден-Лео» специализируется на оказании помощи в получении лицензий на различные виды деятельности. Зарекомендовала себя качеством предоставляемых услуг. Высокий профессионализм юристов компании находит решение самых сложных проблем, связанных с получением лицензии по психиатрии. Предлагая свои услуги, «Голден-Лео» гарантирует положительный результат. Накопленный практический опыт ее сотрудников позволяет делать подобное предложение.

Правоприменительная практика при оказании услуг психиатрической помощи

Лицензия по психиатрии является специальным разрешением на данный вид деятельности. Вместе с тем ее наличие не порождает такого права, а только указывает на время, в течение которого разрешено его осуществлять в соответствии с правообразующими документами. В этом как раз и состоит скрытая преамбула ошибок при подготовке документов в лицензирующий орган.

Коммерческие организации, в том числе практикующие частным образом врачи-психиатры в соответствии с гражданским законодательством наделены общей правоспособностью. Это означает, что они могут осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом, даже если в правообразующих документах не содержится ссылка на это.

Совершенно иной подход законодателя в этом вопросе к лицензированию медицинской деятельности некоммерческих организаций, автономных учреждений и унитарных предприятий. Если в их учредительных документах такая деятельность не предусмотрена, лицензирующий орган не имеет законного основания в выдаче лицензии.

Однако редакция закона о психиатрической помощи требует наличие вида деятельности в учредительных документах для всех хозяйствующих субъектов. Налицо конфликт норм права.

Похожая ситуация связана с предоставлением платных услуг. Приказом Министерства здравоохранения оказание первичной психиатрической помощи является бесплатной услугой, и ее оказание коммерческими организациями здравоохранения должно происходить в рамках медицинского страхования без взимания платы с больного. Следовательно, при отсутствии у такого учреждения договора страхования медицинских услуг в выдаче лицензии может быть отказано.

Правовая позиция Конституционного суда

Приоритет одного закона над другим не является безусловным от того, принят он в виде свода правовых норм (кодекса) либо отдельного правила. Он может быть обусловлен в соответствии с Конституцией РФ иерархией федеральных законов перед обычными или правилом применения законов равной юридической силы.

Для законов федерального уровня применяется правило отмены последующим законом предыдущих. Однако не стоит забывать о приоритетности норм того закона, который независимо от времени его принятия регулирует определенные отношения.

Процедура получения лицензии по психиатрии

Состоит из нескольких этапов:

• Подготовка документов в лицензирующий орган. На данном этапе происходит ревизия всего учреждения на соответствие установленным требованиям. Выявленные недостатки немедленно устраняются с выработкой комплекса мер по недопущению их в последующем. При оформлении документов, подтверждающих наличие условий для обусловленной деятельности, особое внимание требуется уделить правильному применению законов в случае коллизии права.
 
• Проверка соискателя контролирующим органом. Заявление на получение лицензии с прилагаемыми документами предоставляется в Департамент здравоохранения субъекта РФ по месту нахождения медицинского учреждения. Комиссия в течение 45 суток проводит проверку поступившей информации, получая необходимые сведения от различных государственных и муниципальных органов.
 
• Принятие решения по заявлению. При отсутствии оснований для отказа в выдаче лицензии издается соответствующий приказ по Департаменту. На основании его происходит оформление лицензии с отражением этого в Реестре. В течение трех суток документ должен быть направлен заявителю.

Юристы «Голден-Лео» не рекомендуют прохождение лицензирования без их помощи: слишком много нюансов, связанных с получением лицензии по психиатрии. Разобраться в них под силу лишь юристам с большой практикой.

Стоимость услуги лицензирования

Мы принимаем заказы по телефонам: 8(495) 506-76-03,  8(495) 506-96-23, а также по электронной почте info@golden-leo.ru, или же можно воспользоваться [формой обратной связи].